第4262章上海将对全市范围内的既有玻璃幕墙建筑开展专项检查整治

　

推广应用粉尘涉爆领域湿法除尘工艺、铝加工（深井铸造）自动化监测报警和联锁装置等先进技术装备。

《意见》明确提出： 不再将环境影响评价报告及批复文件，煤矿核准文件、初步设计、安全设施设计等作为矿业权登记前置要件。对于权限内自然资源主管部门出具的文书，矿业权人在该部门办理矿业权相关事项时无需再提交。

采矿权有效期按评审备案资源储量规模大小核定登记最长有效期，资源储量大型及以上的为30年、中型的为20年、小型的为10年。拟动用资源储量=推荐生产规模发证年限1.5（备用系数）。采矿权到期确需延续的，按延续时剩余资源储量规模确定。按以前的采矿权新立流程，申请人要先申请划定矿区范围，得到批准后取得采矿权新立预留期，小型矿山预留期1年，中型矿山预留期2年，大型矿山预留期3年，在预留期内要完成环评审批，以及矿产资源开发利用方案、地质环境保护和治理恢复方案、土地复垦方案等报批工作，还要同步准备一些其他报件材料。矿业权招拍挂出让、协议出让、探矿权转采矿权、扩大矿区范围等，不再受理、审批划定矿区范围事项。

砂石土类采矿权最长有效期为10年。取消划定矿区范围审批事项。2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。

截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。2022年两会看点前瞻 看点一：稳定经济大盘怎样发力？ 当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变。今年还是中国同多个国家建交的逢十周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。

2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。投资是稳增长的重要抓手，各地新基建、民生、环保等领域重大项目加快落地。

看点六：外部环境如何应对？ 全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。

在此前陆续召开的地方两会上，双碳、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制两高项目盲目发展，推动能源双控向碳排放总量和强度双控转变。中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实长牙齿的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。

全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。

中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择对的投资项目至关重要。

地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。

近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。

看点三：民生保障如何持续加力？ 稳就业是民生保障的重中之重。住房关乎千家万户，稳地价、稳房价、稳预期任务艰巨。

在坚持房住不炒原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。

高质量共建一带一路，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。看点五：地方组织法怎么修？ 今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。

国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。

看点四：疫情防控怎样更精准？ 近期，全球疫情起伏反复。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。

2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。

此外，三孩生育政策落地、教育双减政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府坚持全过程人民民主的有关规定。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。

实现双碳目标是一场广泛而深刻的变革。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。

与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。看点二：重要领域怎样稳中求进？ 稳中求进，方能行稳致远。

三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。

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